县纪委监察委2018年绩效自评报告
一、机构编制人员情况
本单位业务股室27个（其中二级事业单位1个），共有行政编制89个，事业编制11个，实有行政编制人员80人，超编0名，实有事业编制人员2人，超编0人，单位退休9人。
二、单位主要职能与年度绩效目标
1、维护党章及党的其他重要规章制度。
2、负责党风政风、党纪和纪检监察工作中比较重要的问题的调查研究。
3、检查各级党的组织和党员、政府部门和国家公职人员贯彻执行党的路线、方针、政策及决议的情况。
4、对同级党及其成员实行党章规定范围内的监督。
5、协同党委有关部门对党员进行党性、党风、党纪教育，作出关于维护党纪的决定。
6、查处全县各级党的组织和党员比较重要或复杂的案件，政府部门、事业单位等国家公职人员违反政策法规。
7、接待来信来访，受理党员的控告和申诉。
8、在县委领导下，协同有关部门对党员进行考察、了解，提出任免调整的考核意见。
9、办理上级纪检监察机关交办的其他工作。
三、2018年度整体支出及管理情况
2018年预算总收入1460.02万元，其中年初预算安排760.33万元，年度预算追加699.69万元，上年结转收入119.93万元。实际总支出1424.19万元，其中基本支出1424.19万元，占年初预算基本支出的192.37%，占全年总支出的100%；项目支出0万元；年度结余155.76万元，占总收入的10.66%。
1、基本支出情况。本单位2018年财政拨款基本支出1424.19万元，占本年支出100%，工资福利支出为908.49万元，占63.79%，商品和服务支出为443.87万元，占31.16%，对个人和家庭的补助为0.4万元，占0.02%，资本性支出71.43万元，占5.03%。基本支出中的人员经费908.89万元，占基本支出的63.81%，日常公用经费515.3万元，占基本支出的36.19%。
2、“三公”经费支出情况。“三公”经费年初预算52万元，其中公务接待费32万元，公务用车运行费20万元，出国考察经费0万元。实际“三公”经费支出51.15万元，占年初预算的98.36%，其中公务接待费31.16万元，占年初预算的97.37%，公务用车运行费19.99万元，占年初预算的99.95%，出国考察0万元，占年初预算的0%。“三公”经费结余0.85万元，结余率1.63%。
3、资金管理情况（内部管理制度措施）
为加强资金管理，从源头上进行防控和完善监督，结合单位实际制定了预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度、违纪款物管理制度等内部管理制度并严格执行。
四、整体支出绩效目标完成情况
1、县纪委监委带头加强政治建设。全年组织专题学习研讨10余次，不断学思践悟。坚决推动落实“两个维护”，从党内政治生活严起，从政治纪律和规矩挺起，从关键少数抓起，强化纪律监督、监察监督、巡视巡察监督和派驻监督全覆盖。严把选人用人政治关廉洁关，严格党风廉政意见回复，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。敢于问责，以问责倒逼责任落实，2018年追究落实主体责任不力16人，给予党纪处分5人。
2、平稳顺利推进纪检监察体制改革。先后完成了巡察机构改革、派驻机构改革和监察体制改革，县委巡察办归口县纪委监委管理，委机关新增内设机构2个，新增划转编制13个，形成了“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的干事合力。探索运用法治思维和法治方式反腐败，成功采取留置措施2人，充分发挥了留置威力。持续深化“三转”，狠抓乡镇纪委规范化建设，实现了人员专职专岗，办案保障得到加强，履职能力明显提升。深化运用“互联网 监督”平台，发挥大数据科技反腐“照妖镜”作用，麻阳“互联网 监督”让监督插上科技的翅膀，在央视2套“经济半小时”栏目专题报道，荣获“2017年度湖南省首届管理创新奖”“2018年度中国廉洁创新奖”提名奖。
3、牢牢把握政治巡察工作方向。突出“六个围绕、一个加强”，按照“五率一度”办信要求，压实主体责任，落实领导包案，确保件件有着落、事事有回音。中央第八巡视组移交19件信访件100%办结，给予党纪政务处分和组织处理36人；省委第六巡视组移交14件信访件已办结11件。认真开展扶贫领域专项巡察，巡察单位13个，发现问题214个，移交问题线索39件，追缴资金185.9万余元。扎实做好巡视巡察整改落实“后半篇文章”，对2018年中央巡视湖南整改情况、2016年省委巡视怀化整改情况、2012年省委巡视麻阳县委整改情况进行了整改“回头看”，巡视巡察利剑震慑常在。
4、全面对标对表省委省政府“约法三章”。全年查处违规公务接待问题12人，收缴违规公款吃喝资金142.7万元；查处违规使用办公用房问题8人，暂停办公用房搬迁和建设项目3个，整改办公用房271.4平方米；查处红包礼金典型问题2人，主动上缴红包礼金13.7万元。扎实开展“人情风”整治，全县公职人员主动上报子女升学情况，签署廉政承诺257人。开展落实中央八项规定精神“回头看”，收缴资金72.7万元，持续释放了“八项规定”没有过去时，“从严治党”永远在路上的强烈信号。
5、监督执纪从盯住极少数向管住大多数并重，把严管体现在日常，注重抓早抓小。全年运用监督执纪“四种形态”处理404人次，同比增长152.5%，其中第一种形态202人次，同比增长778%，占处理总数的50%；第二种形态162人次，同比增长60.4%，占处理总数的40.1%；第三种形态32人次，占处理总数的7.9%；第四种形态8人次，占处理总数的2%。综合运用第一、第二种形态处理超过90%，有效防止了党员干部从小问题走向违纪甚至违法犯罪。带头学习贯彻新修订的党纪处分条例，建立干部容错纠错机制，对反映党员干部问题线索失实的2起信访举报及时予以澄清，形成了激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
6、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。全县纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能，保持战略定力、敢于亮剑，全年立案201件，同比增长23.3%，其中科级干部39件，同比增长62.5%。结案226件，同比增长48.7%，给予党纪政务处分197人（其中开除党籍13人，开除公职3人，移送司法机关2人，留置2人），取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。加强了信访举报工作，规范问题线索分类处置，对问题线索进行大起底，处置问题线索385件，同比增长127.8%，其中反映科级干部线索86件，同比增长105.8%。
7、创新开展“贫情面对面”活动。对全县18个乡镇91个贫困村69872名贫困人口进行全覆盖，以座谈会、碰头会的形式与贫困户议脱贫、话脱贫、商脱贫。现场受理群众咨询2.16万人次，座谈4500余人次，收集群众反映的意见建议2000余条，排查疑似问题线索1325条，立案31件。市委《情况交流》刊发《麻阳“贫情面对面”让互联网 监督“科技翅膀”坚硬坚韧》进行全市推介。下大气力整治群众身边的腐败和作风问题，通报典型案例63件，通报作风问题196人（其中扶贫工作队48个110人次），召回工作队长2人。全年扶贫领域立案114件，结案125件，查处169人，给予党纪政务处分107人，追缴资金389.7万元，清退群众资金127.1万元，治理成绩在全省贫困县（市、区）纪委书记例会上得到省纪委的充分肯定。深入推进扫黑除恶专项斗争，严肃查办了滕华涉毒案、胡荷伟非法拘禁案，立案4人，给予纪律处分4人，其中开除处分3人，群众获得感幸福感安全感明显提升。
8、突出思想政治建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全年开展“纪检夜校”集中培训学习15次，引导纪检监察干部坚定理想信念、提高政治站位、保持战略定力。加大培训力度，组织26人次到清华大学、浙江大学等著名学府深造培训，有计划地安排6批10名乡镇纪检监察干部到县纪委跟班学习。对新进两委机关及纪检监察组的人员开展集中式廉政谈话2次，开展机关家访3次。坚持刀刃向内严防“灯下黑”，对全县各级纪检监察机构开展明察暗访6次，对发现的问题及时通报，对3名违反工作纪律的纪检监察干部进行严肃问责。
五、存在的问题
2018年实际总支出1424.19万元，比年初预算超出87.31%，主要是因监察体制改革，预算追加新增人员工资及经费。同时，年初预算在做精做细方面还存在不足。
六、改进措施与建议
1、严格按照预算批复的项目、科目、金额执行。
2、坚持以收定支原则，严格审批制度。
3、加强绩效评价工作，切实提高财政资金使用效益。
4、因监察体制改革，县检察院原预防腐败、反贪污贿赂、反渎职侵权等职能及人员已划转我委，建议其对应的办案经费、办公经费等预算指标也应对应划转。
