【巡视整改】中共靖州苗族侗族自治县委关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2020年4月19日至6月19日，省委第五巡视组对靖州县进行了巡视。7月29日，省委巡视组向靖州县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)县委坚决扛起巡视整改政治责任。县委把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、践行“两个维护”的重大政治任务，以高度的政治自觉，强烈的政治担当，主动扛起问题整改主责主业，锲而不舍、持续有力推进巡视整改工作。巡视反馈会后，县委第一时间召开常委会议深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委书记杜家毫在听取巡视情况汇报时的重要讲话精神和省委巡视反馈会议精神。成立由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组和由县纪委书记任组长的巡视整改督查工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调10余名精干力量集中办公。认真制定《靖州县关于省委第五巡视组巡视反馈问题整改工作方案》，对巡视反馈交办4个方面15个问题具体细化为33个问题，逐项明确牵头领导、牵头单位、责任单位、整改时限，详细制定124条整改措施。
(二)领导干部以上率下推动整改落实。县委书记认真履行第一责任人责任，带头认领18个具体问题整改，先后22次主持召开县委常委会、“五人小组”会议、工作推进会等动员部署、研究调度整改各项工作，多次深入现场一线推动解决问题。县长牵头认领12个具体问题整改，主持召开县政府全会、常务会、专题调度会等，研究部署政府系统巡视整改工作。其他牵头县领导认真落实“一岗双责”，主动承担牵头和分管联系领域内的整改责任，对承担整改任务实时调度，现场解决实际问题。9月3日，县委常委会结合汲取曾佑光案深刻教训，召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈问题，结合思想和工作实际，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步深化抓巡视整改的思想行动自觉。全县各级党委(党组)主要负责人认真履行整改责任，扑下身子集中精力抓推进。
(三)坚持全面从严、点面结合、实事求是抓整改。以省委巡视靖州反馈问题整改工作为统领，同步推进选人用人、意识形态、巡察工作、机构编制等4个专项检查反馈问题整改，确保各项工作互相促进、共同提升。认真谋划实施“打击‘两违’建筑、领导干部违规插手干预国土资源领域事务、食品安全、医保骗保、财务管理、违规使用办公用房”等6个专项整治行动，啃掉了一批难啃的硬骨头。把抓好巡视整改工作与当前工作结合起来，围绕全面从严治党、加强班子建设、规范用权等方面制定完善制度性文件16个，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。把真督实导贯穿始终，开展巡视整改工作全面督查4次，重点督查11次，印发《督查通报》6期，对整改不力、敷衍应付的单位和个人，坚决依规依纪问责处理，确保巡视整改工作落地见效。
截至10月31日，巡视反馈的33个具体问题，已完成整改28个，基本完成整改3个，长期整改1个，未完成整改1个;巡视移交的31个立行立改问题，已完成整改29个，正在整改2个;巡视组移交的352件信访件，已全部办结。
二、巡视反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题：贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位
1.政治学习不及时、不深入。
整改情况：一是把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为县委中心组理论学习的第一任务，完善学习计划，科学合理安排学习主题，每次安排2名以上中心组成员中心发言，每年结合学习内容开展专题调研，形成对发展有益的调研成果。巡视以来，开展县委中心组理论学习7次，全体县级领导结合学习内容专题调研1次。二是县委书记先后3次主持召开县委常委会会议、专题会议深入学习贯彻习近平总书记在考察湖南重要讲话指示精神，召开县委全会全面推动落实，出台《决定》，印发《责任分工方案》，围绕打造“三个高地”、担当“四新”使命、落实“五项重点任务”，分解落实8个方面责任和32个具体工作措施，由县委书记抓总管总，其他县级领导分工负责，责任单位具体落实，把总书记重要讲话指示精神具体化、项目化、工程化，推动靖州各方面工作朝着更高目标全面提升。三是基层党组织开展理论学习督导，建立《理论学习中心组学习巡听旁听制度(试行)》，对全县所有乡镇和5个县直单位开展了巡听旁听，全面规范全县各级党委(党组)理论学习中心组学习。
2.“六稳”“六保”有待加强。
整改情况：一是结合实际，学深悟透习近平总书记关于“六稳”“六保”的重要指示精神。二是认真制定《靖州县落实“六保”任务工作方案》，由分管县领导牵头，21个牵头责任单位具体负责抓落实，“六保”任务全面落实。三是采取“一对一”职业介绍、职业技能培训、开发公益性岗位安置等方式帮助返乡劳动力就业。四是已将符合返还条件的34家企业稳岗补贴全部发放到位。
3.扫黑除恶不够彻底。
整改情况：一是成立以政法委书记为组长的工作专班，县公安局、县检察院、县法院对案件依法快侦快办快审快结。二是严格落实“一案三查”要求，县纪委监委成立专案组重点查处案件背后关系网、“保护伞”问题。三是严格按照《关于进一步深化扫黑除恶专项斗争协作配合的实施意见》，建立涉黑涉恶问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向快速移送制度、查办结果定期反馈机制，深挖黑恶势力犯罪案件背后的“保护伞”。
4.议事协调机构作用发挥不够。
整改情况：一是召开县委国家安全委员会会议，贯彻学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述精神，研究部署我县国家安全工作，审议通过了《工作规则》《办公室工作细则》《办公室组成人员名单》。县委国安委成员单位、国安工作重点单位及各乡镇等均成立国家安全人民防线建设领导小组，明确专人负责，并报市国安局备案。二是县委各议事协调机构履职尽责，全面规范运行。县委财经委加强对经济运行的统筹协调，2020年9月各项主要经济指标排名全市中上游;县委农村工作领导小组积极推动乡村产业发展，靖州县国家农村产业融合发展示范园被认定为第二批国家农村产业融合发展示范园。县委教育工作领导小组积极推动重点教育工作落实见效，芙蓉中学建成投入使用，全县义务教育大班额全面化解。县委深改委围绕全县改革重点工作，认真抓好各项改革实施，向省市推荐了《“四支队伍”集村部干群同心攻脱贫》《创新森林监管模式筑牢绿色安全屏障》等改革案例。
5.统筹全局不够。
整改情况：一是认真开展了谈心谈话活动，进一步强化县委常委履好主责、干好主业的思想意识。二是对县委常委联系重点项目的情况进行全面梳理，对抓项目建设花的精力多的部分常委分工进行了调整。三是县委常委带头转变工作作风，狠抓工作落实。基层基础得到进一步夯实，全面完成村主干“一肩挑”工作;牢牢掌握意识形态领域主导权，将意识形态纳入县委巡察内容，加强检查督导，全县没有发生重大负面舆情和意识形态事件;扎实开展项目建设“创先争优百日大会战”行动，截止9月底，86个重点项目完成投资41亿元，新签约项目8个，其中“500强”项目2个。
6.解决社会难点工作不力。
整改情况：一是成立县违法用地和违法建设集中整治工作指挥部，定期调度违法用地和违法建设集中整治工作。出台《靖州县依法处置存量违章建筑工作方案》，按照依法“整改一批、拆除一批、没收一批、调整规划处理一批”的原则，拟通过依法拆除55栋，没收99栋，整改82栋的方式逐步完成城区存量违法建筑的处理。二是给予7名参与“两违”建设涉及违规违纪行为的公职人员党纪政务处分。三是全面规范农村宅基地审批监管，严格落实巡查监管、评估考核机制，做到零容忍、实现零增长。
7.疫情防控阻击不力。
整改情况：一是继续落实防控要求，通过“大数据 网格化”等手段加强排查，严格管控境外、国内中高风险地区来(返)靖人员。二是从严加强进口物资、快递、邮件的摸排和管控，加强重点场所管控。三是规范发热门诊处置流程，完成定点医院县人民医院、市二医院靖州院区发热门诊、感染科三区两通道升级改造，完成县人民医院和县疾控中心核酸检测实验室建设，并实体化运行，制定城区全员核酸检测方案。四是从严从速排查中高风险地区滞留和返靖人员情况，并落实管控措施。五是加强秋冬季疫情防控知识宣传，提高全民防护意识。六是加强对重点场所、特殊场所疫情防控工作的督导检查，确保防控各项措施落实到位。
8.常态化疫情防控有所松懈。
整改情况：一是对5家超市落实疫情防控措施不到位的问题进行督查通报，责成限期整改。二是严格落实习近平总书记“防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实”的重要指示精神，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，慎终如始抓好常态化疫情防控。三是严格按照县防控指挥体系分工，压实“部门、行业、单位、个人”四方责任，确保疫情防控常态化措施严格落实到位。四是加强对海鲜市场、监所工作人员及场所，医院住院病人及陪护，预检分诊发热病人进行核酸检测，做到“应检尽检，愿检尽检”。五是严格执行医疗机构感染防控制度，加强重点科室、重点环节感染防控管理，杜绝医院感染事件发生。六是完成领导干部、卫健系统技术人员、社区工作人员等“三个一轮”疫情防控知识大培训。组织县人民医院、市二医院靖州院区、疾控中心、学校等单位的疫情防控应急大演练。七是加强督导检查。对全县各重点场所的常态化疫情防控工作进行督导检查，对落实戴口罩、体温检测、查验健康码、行程码等常态化疫情防控措施不到位的单位和个人限期整改，对拒不落实的严肃问责。
9.复工复产不扎实。
整改情况：一是全县86个县级重点项目已全部开工建设。1—9月，我县重点项目完成情况排名全市第4，固定资产投资完成情况排名全市第6。二是研究出台疫情防控期间县内人员务工奖励办法，通过就业帮扶、岗位推荐、发布招聘信息、搭建就业平台、安排专人帮扶等方式，帮助县内重点企业输送劳动力，解决用工难题。三是制定实施《中小企业复工复产帮扶二十条措施》，46家规模企业全部复工复产;积极协调县内金融机构支持帮助64家企业，发放贷款5.9亿元，坚决落实减税降费政策，减免1700万元、惠及纳税人1473户人次。
10.平台公司管理不严格。
整改情况：一是将县名录管理的3个平台公司整合为2个，被整合的1家已召开股东大会形成决议予以注销，待清算小组清产核资后正式注销。分别对整合后的2个平台公司出具了出资人批复，剥离政府融资功能，实行名录管理。对平台公司股东、董事、监事及经理层之间的内部关系、行使的职责、行事的规则进行梳理，开展人员整合和分流，进行人员定岗定位。二是平台公司的融资均已纳入国家、省债务考核，将按照上报的化债计划有序化解，防范债务风险发生。
11.扶贫效果有待巩固。
整改情况：一是对收入不稳定，返贫风险高的23户贫困户、83户非贫困户，通过委托企业帮扶、入股合作社分红、土地流转、小额信贷、推荐就业、安排公益性岗位、大病救助、纳入低保等方式解决。靖州县在2020年脱贫攻坚国家普查中成效较好。二是制定《关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》，健全防止返贫致贫预警机制，对已脱贫人口、不稳定脱贫户、边缘户实施动态监测，发现问题及时开展针对性帮扶。
12.污染防治有漏洞。
整改情况：一是对渠阳镇乐安桥竹筷厂予以关停，并安排专人定期进行巡查，杜绝死灰复燃。二是建立常态化巡查管理体制，开展河岸巡查，对管网破损和渗漏进行及时修复，安排专人定期打捞河面垃圾，严管向河面乱扔行为。2020年9月6日，委托湖南检测公司对异溪河流域、后山溪流域进行检测，各项指标达标。投资763.3万元实施龙望溪黑臭水体治理，预计2020年12月底前完成截污主管网建设，2021年完成龙望溪流域排水及污水管网雨污分流改造。三是投资10余万元完成改道河岸70余米，保障行洪安全。四是加快后山溪污水主管网建设进度，将后山溪生活污水接入污水管网，预计2020年12月份前全面完工。
13.商品房办证难久拖不决。
整改情况：截至2020年10月26日，全县已办结历史遗留项目23个，占总数的51%，累计完成遗留项目商品房登记2983套，发证2552本。目前尚未办结的22个项目3917套商品房，12月前化解遗留项目16个，完成商品房登记2019套，2021年将其余6个项目1851套商品房基本化解到位。
14.打击食品安全不够坚决。
整改情况：一是开展“食品安全大排查大整治百日行动”“校园食品安全护苗行动”“特殊食品专项检查”“大米专项检查”等专项行动，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有害食品的违法犯罪行为。截至2020年10月26日，行政立案7起，结案7起;刑事立案1起，正在办理中。二是开展打击私屠滥宰及“白板肉”专项整治行动，共开展行政执法检查167次，行政处罚违法行为3人，罚款4000元，实现生猪屠宰一律在屠宰场进行，肉品出场检验合格率100%。对农产品规模生产经营主体定期抽样检验，进行定性检测1832批次，合格1821批次，合格率99.3%，定量检测60批次合格60批次，检测合格率100%。三是扎实开展食品安全领域日常监督管理，抓实抽样检测，强化食品安全执法办案，对食品安全违法犯罪问题坚决打击到位。
15.存在拖欠农民工工资情况。
整改情况：对巡视反馈涉及到的9个项目已清偿部分资金。其中全部支付到位项目4个，移送司法机关项目1个，正在逐步清偿项目4个。
(二)反馈问题：落实全面从严治党战略部署不力
16.履行主体责任不够有力。
整改情况：一是研究制定《县委落实全面从严治党主体责任清单》《县委常委会成员履行全面从严治党责任清单》，坚持以上率下，定期听取全面从严治党工作情况汇报，研究作风建设、反腐败斗争、巡视巡察等重大工作。二是严格落实党委(党组)定期报告全面从严治党主体责任情况制度，紧盯主体责任落实不力问题，强化监督检查、责任追究。巡视以来，对履行主体责任不力的2人提醒谈话、18人约谈、1人诫勉谈话处理。三是召开了县委常委班子巡视整改暨汲取曾佑光案深刻教训专题民主生活会，深入对照检查，深刻剖析原因，汲取教训，进一步严明政治纪律。组织全县各级党组织以曾佑光严重违纪违法案件为镜鉴深入开展警示教育和“以案促改”。大力加强县公安局政治建设，着力优化政治生态，分别召开了“以案明纪”“巡察整改”专题民主生活会，深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。
17.落实第一责任人责任不够到位。
整改情况：一是认真落实县乡村三级党组织书记履行基层党建工作责任述职制度，压实各级党组织书记全面从严治党责任。坚持述职述党建，考核考党建，任用干部看党建。二是从县纪委监委、县委组织部、县市场监督管理局等单位抽调力量组建清理领导干部亲属违规经商办企业工作专班，目前，对2名科级领导干部经商办企业进行立案审查调查，党纪处分1人。
18.落实“一岗双责”有差距。
整改情况：一是组织全县副科级以上单位党组织重温学习了有关党纪党规，督促全县各级班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和单位党员干部的教育管理监督。二是县委常委会牵头整改，做到旗帜鲜明、态度坚决反对“好人主义”，始终保持政治立场坚定。三是将落实全面从严治党责任情况作为今后民主生活会对照检查内容。四是制定了《靖州县政治生态会商研判制度》，聚焦“四个意识”牢不牢、“两个责任”实不实和“关键少数”强不强等十个方面，每年对5家单位政治生态情况进行会商研判，推动全面从严治党责任落实。
19.服务大局不够到位。
整改情况：一是县纪委常委会再次专题学习中央、省、市领导有关纪检监察工作的指示批示精神，同时组织全县纪检监察干部再次认真自学贯彻，查漏补缺，积极作为。二是狠抓疫情防控督查督导。县纪委监委组建工作专班，组成乡镇、社区、复工复产等6个类别11个督查小组，开展督查督导76次，交办解决问题57个。三是强化扶贫领域监督执纪。县纪委监委进一步做实领导包案和一体化“三联”机制，扎实开展专项治理。巡视以来，扶贫领域立案18件，结案35件，给予党纪政务处分35人，组织处理29人。该项工作得到湖南卫视和《湖南日报》播报推介。四是以“零容忍”态度严防“灯下黑”，对反映纪检监察干部的问题线索，做到事事落实、件件核查。
20.“三转”不彻底。
整改情况：一是按照“留、撤、退、转”四字原则，对原来县纪委参加的47个议事协调机构进行全面清理，撤销和退出35个，保留牵头或参与的议事协调机构12个，精简率达74.5%。二是进一步规范县级议事协调机构管理，对新成立的议事协调机构严格把关，涉及县纪委监委的，必须由县纪委监委进行审核、会签。三是深化县纪委监委派驻机构改革和推进向乡镇派出监察办公室工作，派驻机构和乡镇纪检监察机构的职责权限进一步明确，“三转”持续深化。
21.执纪问责存在宽松软。
整改情况：一是组织全县各政法单位开展新晃“操场埋尸案”教育警示和“以案促改”等工作，以案为鉴，深入自检自省，形成自省报告，并对历史遗留积案、涉法信访事项开展“回头看”。二是制发《纪检监察干部队伍教育整顿工作方案》，组织全县纪检监察干部召开集中学习研讨3次，撰写剖析材料，认真检视自身问题，深入整改落实。三是建立纪检监察工作一体化“三联”机制，加强片区协作，线索集中研究、力量统一调配、质量严格把关，坚决做到从严执纪执法。
22.巡察工作有待加强。
整改情况：一是2020年6月19日书记办公会听取了第九轮巡察情况汇报，实现了当月听取汇报的高效率工作模式。8月3日，书记办公会议专题研究巡察工作，制定七届县委巡察工作全覆盖计划，全面加强巡察力量，高效推进巡察全覆盖。二是制定《靖州县巡察整改监督工作暂行办法》，每轮巡察反馈后三个月内，由县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委巡察办组成督查组，对整改情况进行督查，及时形成建议清单和情况汇总，确保每一个问题按整改措施整改到位。
23.工程项目管理不规范。
整改情况：一是深入开展工程建设项目招投标突出问题专项整治，对近3年来所有项目招投标情况进行全面清查，全力整治招投标市场不规范、概算管理不规范、标后履约监管不到位等突出问题。巡视以来，立案1件，处分1人，诫勉谈话2人，处罚代理公司1家，代理公司工作人员1人，违规评标专家3人，并对案件公开通报。二是严格按照工程造价要求进行成本管理，做实项目前期，切实做到精准立项。三是严格落实《靖州苗族侗族自治县政府投资项目管理暂行规定》，从项目审批、招投标、概算调整、资金拨付与结算管理等方面进行监管，规范项目管理。
24.骗保问题比较严重。
整改情况：一是组织开展2020年度打击欺诈骗保专项治理，巡视以来，共查处涉及违规行为的7家民营医院、2家乡镇医院，追回了违规和骗取的部分医保资金。二是巡视以来，对套取医保资金的两家民营医院暂停医保结算，可能存在骗保的问题移送公安机关处置。对2家乡镇卫生院、3家医院进行行政处罚;对存在“挂床住院”的某乡镇卫生院，给予院长警告处分;给予3名直接责任人党纪政务处分，给予3人相关责任人诫勉谈话。
25.个别领导干部以权谋私。
整改情况：一是坚决整治“提篮子”“打牌子”问题。对全县科级干部《防止利用领导干部名义“提篮子”“打牌子”有关情况报告表》进行“回头看”，加大个人报告抽查、工商信息比对和典型案例通报力度，严肃查处领导干部利用职权或者职务影响为其亲属经商办企业谋取非法利益及“提篮子”“打牌子”等问题，巡视以来，立案审查调查2人。二是开展城乡低保和廉租房专项清理。三是开展清理领导干部违规插手干预国土资源领域事务专项整治。组织全县副科级以上领导干部和县自然资源局全体干部职工填写《个人情况报告表》，立案查处国土领域问题3件，党纪政务处分3人。
26.存在乱发津补贴情况。
整改情况：一是清退超标准、超范围发放的财税收入征管绩效奖励。二是由县发改局牵头开展自查，对重点项目指挥部超标准发放津补贴进行整改。三是在全县范围内开展自查自纠，抽查了32家单位，对存在的违规发放津补贴问题已按要求进行了整改、清退。四是根据中组部、人社部、省财政厅等文件要求，下发《关于进一步明确特殊岗位津贴项目的通知》，修订完善《靖州县重点项目领取现场津贴实施办法》，进一步规范津贴发放。
27.公款旅游问题禁而不绝。
整改情况：一是对县自来水公司公款旅游的相关责任人党纪政务处分，并责令退还报销的费用，并在全县通报曝光。二是组织全县副科级以上单位认真开展公款旅游自查自纠，加强对外出考察、学习、培训的出行计划、路线安排、经费报销严格把关。三是组织开展对违规公款旅游、“三公”经费问题进行专项检查，对20家单位进行抽查，并将“三公经费”纳入财政预算执行审计，进行重点审计监督。
28.办公用房整治不彻底。
整改情况：一是印发《关于进一步加强〈落实中央八项规定精神政策摘编〉学习的通知》，组织全县党员干部重温学习。二是制定《全县领导干部办公用房专项检查实施方案》，对73个单位、11个乡镇和排牙山国家森林公园管理处进行全面检查，发现问题5个，约谈6人、诫勉3人。三是健全办公用房监督核查机制，开展全县领导干部办公用房常态化检查，对检查发现的问题严肃处理。
29.治理文件多成效不明显。
整改情况：责成2019年发文超标的24家县直单位和乡镇作出相关情况说明，并立行立改。对各单位上半年发文情况进行了调度监测，各单位均未超出发文限额。持续深入开展形式主义官僚主义整治行动，截至10月26日，全县共查处问题10个，处理13人，其中给予党纪政务处分13人。
(三)反馈问题：贯彻新时代党的组织路线不够到位
30.选人用人制度执行不严格。
整改情况：一是加大年轻干部使用力度，建立了年轻干部数据库。巡视以来，共提拔重用年轻干部11人。注重从乡镇发现有培养潜力的年轻干部苗子，重点培养，起草了《靖州县关于贯彻落实党政领导班子建设规划纲要的若干措施(征求意见)》。2020年度招录公务员22人，其中乡镇公务员13人。二是对全县2015年以来的受诫勉及以上处理人员的考核情况逐一清查并整改到位。三是在全县深入开展因私出国(境)登记备案人员“一人多证”专项清理工作，做到应备尽备，完成所有单位符合报备人员的登记备案工作。下发了《关于加强和改进领导干部因私出国(境)管理监督工作的通知》，进一步规范审批程序，从严审核审批，加强证照管理，建立信息共享预警机制。四是按照《靖州县机关事业单位超职数情况消超计划》，20名领导职数拟于今年内消化到位，7名领导职数拟于2022年消化到位，政协联工委主任职数拟在明年乡镇换届时消化到位。
31.基层党建较为薄弱。
整改情况：一是县委办机关带头加强党建工作，在巡察整改专题民主生活会上，各班子成员进行自查自省，作出深刻剖析。县委组织部门加强基层党建工作日常调度，指导、协调、监督党建突出问题解决，在全县范围内进行党内组织生活开展、党费收缴使用、党员发展、阵地建设、主题教育等情况自查自纠。二是建强村支两委主干队伍，选好带头人，扎实推进村党组织书记和村主任“一肩挑”工作，目前，全县138个村(社区)中，已有136个实现“一肩挑”，比例达到98.55%。村支部书记平均年龄由此前的53岁下降到45岁，大专以上学历人员由此前的18.4%提升到50.7%。加强村级后备力量建设，选拔一批35岁左右的党员、优秀农村大学生、能人进入村支两委，继续选聘村党建扶贫助理员，优化村级班子年龄、文化结构。持续深化基层党支部“五化”建设，进一步夯实基层组织。
32.干部担当作为不够。
整改情况：一是加强党性教育，积极组织党员开展 “光影铸魂”电影党课活动，4000余名党员接受党性教育。二是组织党员领导干部认真学习党的创新理论和专业知识，巡视以来，选送3名处级干部、9名科级干部、12名年轻干部参加省委党校、市委党校调训，不断提高干部综合能力。三是树立正确用人导向，认真落实《党政领导干部考评工作条例》，巡视以来，提拔重用县级领导干部1名，科级干部8人，其中脱贫攻坚、基层一线干部6人;为16名乡镇党政正职晋升一级主任科员，并拟晋升四级调研员;宣传报道脱贫攻坚干部17人。同时，认真落实省市关于容错纠错的要求，切实为担当者担当。巡视以来，已为2名受到错误处理的干部正名，重新启用被问责干部4名。
(四)反馈问题：巡视、审计、主题教育整改不彻底
33.部分巡视、审计、主题教育整改不彻底。
整改情况：一是关于上轮巡视没有整改到位的4个问题。“干部档案管理不规范、干部队伍结构有待优化”的问题，与第30个问题一并整改到位，并长期坚持。“坚决整治工程建设领域存在寻租空间”的问题与第23个问题一并整改到位，并长期坚持。“加强对重点领域、重点部门、问题易发高发多发领域监管”的问题与第25个问题一并整改，并督促县自然资源局、县住建局等11个单位自查权力行使、制度机制方面存在的廉政风险点，依法依规制定管用措施。二是关于审计的4个需要长期整改的问题，正按整改计划有序推进。三是关于主题教育中查摆的3个方面正在持续整改问题，“城区学位不足、中医院设施落后”的问题，2018-2020年共消除大班额78个，486人，已全部化解完毕。中医医院整体搬迁项目正在走招标程序。“响星线”的问题，截至2020年10月26日，完成总任务的57%。“房地产领域遗留”的问题，与第13个问题一并整改。
三、继续深化后续整改
经过近三个月的工作，我县大部分巡视反馈问题已完成整改，巡视整改工作取得了阶段性成效，但有些中长期整改项目需要继续推进，有些深层次矛盾和问题需要标本兼治、持续整改。下一步靖州将认真贯彻落实全面从严治党要求，按照省委和省纪委监委、省委巡视办、省委巡视组要求，牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动、铁的纪律，持续抓好抓实后续整改工作，以整改实际成效推动靖州高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-8252753;邮政信箱：靖州苗族侗族自治县渠阳东路69号县委组织部二楼;电子邮箱：jzxxszgb@163.com。
中共靖州苗族侗族自治县委
2020年11月11日
（来源：三湘风纪网）
