汤鲜：紧盯实效抓整改全力护航脱贫攻坚收官战
今年以来，会同县纪委监委认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，始终保持力度不减、干劲不松，以问题整改为抓手，持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力护航脱贫攻坚收官战。近日，会同县委常委、县纪委书记、县监委主任汤鲜同志接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。
问：今年是脱贫攻坚收官之年，会同县纪委监委在推动专项治理工作方面采取了哪些有力措施?
答：我们牢牢立足收官战特征，坚持以问题为导向，紧盯实效，强化整改，着力保障脱贫质量与成色。截至目前，全县扶贫领域共立案48起，结案40起，收缴违规资金276万元，其中退还群众86万元，督促整改解决各类问题332个。
一是高位推动促问题整改。重大问题及时向县委汇报，由县委研究整改措施并督促落实，确保整改效果。今年省委巡视反馈我县12个扶贫和民生领域问题，县委决定由书记、县长、副书记、人大主任、政协主席和纪委书记各领办2件，并由其本人直接带队开展督促检查，抓好整改落实。通过高位推动，各责任单位迅速行动、全力整改，尤其是教育方面问题整改效果群众满意，我们在9月23日全省基础教育工作现场会上作了经验介绍。1-11月，县纪委监委共向县委汇报扶贫领域整改事项8次，县委常委专题会议研究11次，解决系统性问题15个。
二是部门联动促作风转变。坚持“四级书记抓扶贫”，狠抓“四支队伍”作风整顿。县纪委监委与县驻村办、县委督查室、县扶贫办多次开展联合督查，采取“四不两直”方式，着力发现驻村工作队、帮扶责任人不作为、不担当等形式主义官僚主义问题。截至目前，共督查发现扶贫干部作风问题53起，通报批评63人、约谈13人、诫勉4人、党纪政务处分5人。
三是督办交办促项目推进。县纪委监委把推动项目建设作为专项治理履职尽责的重要内容，紧盯农村饮水工程、村组道路、扶贫车间、路灯等农村基础设施建设项目，要求各行业部门列出进度表，经专治办梳理后形成对照检查清单，采取“一月一督查、一月一交办”方式，着力发现并解决项目推进过程中存在的问题。今年来，县纪委监委共检查项目62个，下发交办函31份，交办整改项目问题37个，有力有效地推动了扶贫项目建设。
四是“清零行动”促满意度提升。强力推进扶贫领域信访问题“百日攻坚清零”行动，采取每周研判、定期分办、倒排工期、进度公示等措施，推动信访化解、问题解决。第一纪检监察室在农忙季节办理金子岩乡某村信访件时，为了不影响群众劳作，核查组干部全部住到村里，4天4晚，全面查清涉访事项，受访人深受感动，爽快地在反馈表上签下“满意”意见。今年来，全县纪检监察机关累计包案扶贫领域积案78件，办结率为100%。当然，要抓好问题真改实改，除了明确措施以外，更重要的是落实责任。今年来，县纪委监委紧盯各乡镇、县直扶贫行业部门和“四支队伍”，压紧压实领导责任、主体责任和监督责任，确保整改效果。
问：会同县纪委监委在推动落实领导责任、主体责任和监督责任方面，有哪些好的做法与经验?
答：一是警示约谈压实领导责任。紧盯乡镇和行业部门主要负责人，每季度定期开展“一谈四看”，及时了解脱贫攻坚中各类问题的整改情况，看主要领导是否熟悉情况、是否经常过问、是否亲自督促、是否现场解决。通过谈话，进一步强化“管”的意识，压实“管”的责任。对工作重视不够、扶贫领域信访问题多发频发的，一律警示约谈或追责问责。今年，我们对1名因履职不力、多次被群众强烈反映的乡党委书记予以免职，在党员干部中引起较大震动。
二是执纪问责压实主体责任。保持“严”的主基调，强化问责震慑作用，确保整改主体责任履行到位。今年6月，县纪委监委严肃查处县住建局虚报危改进度问题，对该局局长予以停职处理，给予1名工作人员政务处分，对1名中层干部诫勉谈话。通过执纪问责，督促县住建局在全县迅速开展危改项目全面巡查，推动危改任务按期高质量完成。
三是跟踪管理压实监督责任。对上级交办问题、入村督查发现问题、部门移交问题，以及乡镇纪委、派驻纪检监察组上报问题，每月梳理汇总、分类登记，明确专人跟踪管理。对整改完成的，由专人负责收集佐证资料并负责核实，防止虚假整改、书面整改;对正在整改的问题，安排专人跟踪督促，确保件件有结果、事事有回应，增强整改效果和群众满意度。
问：下一步，会同县纪委监委在确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接方面有什么打算?
答：一是持续强化政治监督。目前，我们正在开展“冲刺60天、打赢歼灭战”行动，全县纪检监察干部尽锐出战，一方面按照“六看”“六聚焦”和“从二十二个方面查”的要求，对县纪委监委帮扶村再排查、再整改、再巩固;一方面会同相关部门派出若干暗访暗查组，对冲刺行动和干部作风进行明察暗访，以铁的纪律确保“最后胜利”无折扣、无遗漏、无松懈。二是严格落实“三个区分开来”。坚持追责与容错并重，运用好监督执纪“四种形态”，精准施治巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的形式主义官僚主义，激发党员干部担当作为。三是切实推动长效机制建设。聚焦项目、资金，紧盯村(社区)党组织负责人，推行“六个提级”监督机制，即信访举报提级受理、问题线索提级查办、重要事项提级报告、廉政情况提级审核、村级事务提级巡察、资金项目提级监督，不断把巩固拓展脱贫攻坚成果的机制制度转化为乡村振兴的新动能新优势。
（来源：三湘风纪网）
