【中国纪检监察报】怀化沅陵：着力打造清廉工程项目
《中国纪检监察报》9月5日七版
近日，湖南省沅陵县纪委监委联合县住建局等相关单位，实地稽查由55个老旧小区改造小项目组成一个标段的大项目，“这些小项目整合成一个招标包公开招标后，中标价格比预算价低了20%，进度也达到预期，没有发现工程转包和指定施工队伍等情况。”参与稽查工作的纪检监察干部说。
今年以来，沅陵县持续围绕政府投资工程项目违规超概算等突出问题开展专项整治。“我们坚持专项整治开展到哪里，监督检查就跟进到哪里，并结合查办的案件，扎实推动做好以案促改、以案促治。”该县纪委监委有关负责人说。
将小项目整合为大项目公开招标，源于该县住建局原局长谢某被查。此前，谢某利用职务之便，为特定关系人安排工程项目，受到党纪国法严厉惩处。
针对谢某案暴露出的内控监管和外部监督机制落实不到位等问题，县纪委监委第一时间要求县住建局深入开展以案促改，通过开展廉政谈话、签订廉政承诺书、上廉政党课、建立问题台账、排查廉政风险点等措施，前移监督关口。
“我们深入剖析谢某案发现，其对工程领域随意指派项目的问题突出，甚至存在把大项目拆分规避招投标，从中谋取不正当利益的问题。”该县纪委监委有关负责人介绍，针对这一问题，县纪委监委督促县住建局采取针对性举措，立即整改。
随后，县住建局在老旧小区改造工程项目过程中，把原来由政府采购竞争性谈判的单个小项目整合为大项目，并划定5个标段进行公开招投标。统计显示，这一举措使该县老旧小区改造节省资金981.67万元。
“此举有效管住了一把手随意指派工程项目的问题，切实将权力关进了制度的笼子。”该县纪委监委有关负责人说。
与此同时，县纪委监委对县住建局新班子严格落实“三重一大”事项集体决策制度、完善财务管理制度、严格资金使用审批手续等情况加强日常监督，推动解决权力运行、资金管理不规范等问题。
“我们还将清廉单元建设延伸至工程建设领域，制定清廉工程建设实施方案，围绕队伍清正廉洁、招标投标合规、现场管理规范、工程质量过硬、资金监管严格、清廉氛围浓厚等六个方面着力打造清廉工程项目，确保权力运行得到有效制约、廉政风险得到有效防范，违规决策、插手干预、规避招标等突出问题得到有效遏制。”该县纪委监委有关负责人说。（毛晶）
